金(jīn)融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险(x一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？iǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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