金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(h东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿uì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规(guī)定(dìng)和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿)保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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