金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际(jì)先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一(yī)批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实(shí)施群控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能(néng)环保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思