刚刚(gāng)，我国房(fáng)地产(chǎn)领(lǐng)域(yù)一(yī)项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部(bù)长王广华在全国自(zì)然(rán)资(zī)源和不动(dòng)产(chǎn)确权登记工作会(huì)议(yì)上宣布(bù)，我国全面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着(zhe)经过(guò)十年努力，从(cóng)分散(sàn)到统一，从城市房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地，从不动产到自然(rán)资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物权(quán)的不(bù)动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记暂行条例(lì)》为核心，以实施细(xì)则、操作规范、地(dì)方性法规等为配(pèi)套支(zhī)撑的不动产统一登记(jì)制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)

　　据央(yāng)视(shì)新(xīn)闻报道，从全国自然资源和不动(dòng)产确权(quán)登记(jì)工作会议上了(le)解到，今年是不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)改革实施(shī)十周年(nián)。十年(nián)来，全国累计颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本，全(quán)面建立和实施(shī)不动产(chǎn)统一登记(jì)制度(dù)。国家(jiā)、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不动产登记数据库(kù)覆(fù)盖全(quán)国、实时更新(xīn)，包含(hán)15亿多条不动产登(dēng)记信(xìn)息。

　　自然(rán)资(zī)源部(bù)表示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供各(gè)类登记服(fú)务(wù)，累计(jì)颁发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本、不动产登记证明(míng)3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步(bù)颁(bān)发(fā)电子证书(shū)证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资源确(què)权(quán)登记局(jú)局(jú)长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不动产登记服(fú)务能力和(hé)水平稳步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办(bàn)理到(dào)“一窗、一网(wǎng)、一(yī)次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减环节(jié)、减材料(liào)、减时间、降成(chéng)本，一般登记(jì)和抵押(yā)登记实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源主管部门还积极(jí)推动历史遗留问题(tí)导致的不动(dòng)产“登记难”问题，共(gòng)解决了1100多万套房屋办(bàn)证问(wèn)题(tí)，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现(xiàn)不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记还(hái)要追溯到十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立不动产统一(yī)登记机构，提出将分(fēn)散在多个部门的(de)不(bù)动(dòng)产登记(jì)职责整合(hé)，实现登记(jì)机构、登记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息平台(tái)“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究(jiū)中(zhōng)心首(shǒu)席研究员(yuán)李(lǐ)宇嘉表(不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思biǎo)示，开(kāi)展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动(dòng)产(chǎn)交易安全，保(bǎo)护不动产权利人(rén)的合(hé)法财产权(quán)；其次，整合散乱在各职能(néng)部门之(zhī)间的不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供基(jī)础数据，提(tí)高(gāo)政府治(zhì)理效率和(hé)水平。开展不动产统(tǒng)一登记(jì)，其最大的意义在于为现代国家公共财政(zhèng)提供基础，这为我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家(jiā)的(de)现代功能是提(tí)供公共服务，既(jì)包括医(yī)疗(liáo)、教(jiào)育、社会福利、社会服务、环(huán)境(jìng)保护等，也包括市(shì)场和社会(huì)运转需要(yào)的(de)政策和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品供给(gěi)的有效(xiào)性，不(bù)能(néng)靠专断式的、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资(zī)源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库和(hé)相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实的核算(suàn)和统(tǒng)计，为公(gōng)共产品供给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一(yī)区域居(jū)住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本(běn)情况(kuàng)就(jiù)是公(gōng)共产品(不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思pǐn)供给的(de)依据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中的区域，对公共产品的需求也就越多(duō)；不动产价值(zhí)较高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量也(yě)就越高；不同(tóng)类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况的不动产（集(jí)体(tǐ)产权和个人产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差(chà)异。

　　不(bù)动产统一登(dēng)记是建立和(hé)实施不动产税制的前提(tí)和基础(chǔ)，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一(yī)途径(jìng)。经(jīng)过法定程序的登记，不动产拥有者对(duì)于(yú)不动产事实(shí)上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的(de)宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了(le)征(zhēng)收(shōu)不动产税的(de)基础。在此(cǐ)基础上，根据(jù)基(jī)本不动产(chǎn)需求免税的(de)原(yuán)则(zé)，扣除基(jī)本需(xū)求的免税面(miàn)积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动(dòng)产，将一律进入征税范畴(chóu)，并根(gēn)据不动产的基本(běn)情况（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房屋的市(shì)场价值(zhí)，按章征税。

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