金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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