金融界(jiè)5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快(kuài)推(tuī)进充电(diàn)基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下乡和5k是多少钱，5k是多少钱人民币乡村振兴(xīng)的(de)实(shí)施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新能(néng)源(yuán)汽车(chē) 提供多元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施布(bù)局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等(děng)的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电网络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创新农村地(dì)区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共(gòng)充电设施(shī)，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充(chōng)电车位。落实新建居住社(shè)区充(chōng)电基础设(shè)施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基层管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位(wèi)的指导和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一站(zhàn)式”协(xié)调(diào)推动(dòng)和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络(luò)建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电(diàn)网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化(huà)水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新(xīn)售新能源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电(diàn)功(gōng)能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化(huà)的(de)充电基础(chǔ)设施。落(luò)实(shí)峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服(fú)务体验(yàn)。结(jié)合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施(shī)建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善(shàn)充电设施运(yùn)维体系，提升设(shè)施(shī)可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营(yíng)商平台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电设施(shī)运(yùn)营企业创(chuàng)新(xīn)技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序(xù)。利(lì)用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段(duàn)进行提(tí)前(qián)研判，并(bìng)做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实用(yòng)的(de)车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出(chū)租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居(j5k是多少钱，5k是多少钱人民币ū)民在户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等(děng)活(huó)动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展农(nóng)村地(dì)区(qū)购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服(fú)务下乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村(cūn)地(dì)区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技(jì)术人员，提(tí)供(gōng)汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就(jiù)近(jìn)就(jiù)地就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安全(quán)监管体系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严(yán)格(gé)农村地区充电设施(shī)管理，引导充电设施(shī)运营(yíng)企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监(jiān)管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规(guī)、国家标准5k是多少钱，5k是多少钱人民币或(huò)行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居(jū)民(mín)安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏(lòu)电保(bǎo)护器(qì)及接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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