北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术(shù一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币)创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和(hé)产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素(sù)市(shì)场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fā一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币ng)在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支(zhī)持(chí)金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全(quán)能(néng)业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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