金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东(dōng)，强化股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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