美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一(yī)个(gè)月之(zhī)后财政部(bù)就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告显示苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来(lái)的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规(guī)定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒(shū)默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的(de)债务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示(shì)，美国(guó)已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财(cái)政部(bù)可(kě)通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急(jí)。近(jìn)日市(shì)场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问(wèn)题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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