金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发(fā)布《关于(yú)加快推进充电基(jī)础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施(shī)意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农(nóng)村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合(hé)理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线(xi广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？àn)公(广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地(dì)区充电基础设施建设(shè)运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地(dì)区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中(zhōng)式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充电基(jī)础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既有居住(zhù)社区充电设(shè)施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建(jiàn)居住社区充电基(jī)础设施配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足直接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实街道办事处等基层管理机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)责(zé)任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和(hé)投诉解(jiě)决(jué)机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设(shè)施，可探索(suǒ)与充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业(yè)合(hé)作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和(hé)汽(qì)车客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智能有序(xù)充电(diàn)纳入充电基础设施和(hé)新能(néng)源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽(qì)车与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发(fā)电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服(fú)务体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施(shī)环(huán)境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等(děng)，开展充电设(shè)施(shī)建设标准制修(xiū)订和典型设计(jì)。完善充电设(shè)施运维体系(xì)，提升设施可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设(shè)施运(yùn)营企业创新技(jì)术(shù)与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充电(diàn)秩序。利用技术(shù)手段对充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的时(shí)段和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车 广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？p>

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车(chē)中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道(dào)路客(kè)运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区(qū)新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上游(yóu)电池企业开(kāi)展(zhǎn)农村地(dì)区购车三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服(fú)务体系，定期开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新能源汽车(chē)维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业教育，将促(cù)进就近就(jiù)地就业与支持新能(néng)源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安全监管体系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜(yí)利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提(tí)升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业接入政府充电(diàn)设(shè)施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安(ān)全(quán)条件，确保(bǎo)符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期对存(cún)量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护器及接地(dì)设备(bèi)，提升(shēng)用电安全(quán)水平。

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