金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供(gōng1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水)的代办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房源信(xìn)息，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管(guǎn)部门会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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