北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地(dì)行业(yè)应(yīng)用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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