金融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快(kuài)推进(jìn)充电(diàn)基(jī)础设施建设 更好支(zhī)持(chí)新能源汽车下(xià)乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实(shí)施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在(zài)地(dì)县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实(shí)用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农(nóng)村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基(jī)础设(shè)施建设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府结(jié)合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发(fā)展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地(dì)区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建一(yī)定比例(lì)的公共充电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位(wèi)建设充电设施或(huò)预留安(ān)装条件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需(xū)要。落实街(jiē)道办事处(chù)等(děng)基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单位的指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区(qū)管(guǎn)理单位应积极协(xié)助伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区(qū)推(tuī)广“临(lín)近车位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多车一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策(cè)。利用(yòng)地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集(jí)中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础设(shè)施(shī)和(hé)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随(suí)车配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车(chē)与(yǔ)电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同控制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础设施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施(shī)运维服务(wù)体验。结合农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设(shè)施建设(shè)标准制(zhì)修订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充电(diàn)设(shè)施运维体系(xì)，提升设(shè)施可(kě)用(yòng)率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平台(tái)互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技(jì)术手段对(duì)充电需(xū)求集中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特(t伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月è)别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能(néng)源汽车伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月在县乡(xiāng)党(dǎng)政机(jī)关(guān)、学校、医(yī)院等单位的推广应用(yòng)，因(yīn)地(dì)制宜提高公务用车中新(xīn)能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰(tài)低(dī)速电动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等(děng)方(fāng)式积(jī)极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链(liàn)上游(yóu)电(diàn)池企业开展农村(cūn)地(dì)区(qū)购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方(fāng)服务企业(yè)加(jiā)快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售(shòu)后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培(péi)养(yǎng)新能(néng)源汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近(jìn)就地(dì)就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健全(quán)新(xīn)能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质(zhì)量安全水(shuǐ)平，严格农村(cūn)地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中(zhōng)充(chōng)电场(chǎng)所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律(lǜ)法(fǎ)规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存(cún)量充电(diàn)桩进(jìn)行(xíng)隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村居民安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设备，提(tí)升(shēng)用电安全水平(píng)。

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