金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节开展节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平，进一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ蜗牛是不是昆虫类)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监蜗牛是不是昆虫类测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的(de)第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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