金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分河北属于南方还是北方 河北属于北方吗享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互(hù)市贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cu河北属于南方还是北方 河北属于北方吗ò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深河北属于南方还是北方 河北属于北方吗入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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