金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由交(j双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖iāo)易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得(dé)收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地(dì)产经(jīn双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖g)纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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