金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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