金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发(fā)展改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设(shè) 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地(dì)县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并(bìng)向申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思(xiàng)易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针对(duì)农村地(dì)区消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符(fú)合(hé)条件的(de)高速公路(lù)及普通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基(jī)础设(shè)施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率(lǜ)约束，全额(é)纳入输(shū)配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新(xīn)农(nóng)村地区充电基(jī)础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布(bù)局(jú)建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实现适(shì)宜(yí)使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础设(shè)施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居(jū)住社(shè)区(qū)充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区(qū)可配建一定比例(lì)的公共充电(diàn)车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充(chōng)电设施或(huò)预留安装条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电(diàn)需要(yào)。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区(qū)管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助用户安(ān)装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合作(zuò)的机制(zhì)。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络(luò)建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能(néng)力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升新(xīn)建充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化水平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳(nà)入充(chōng)电基础设施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础(chǔ)设施运(yùn)维(wéi)服务体验(yàn)。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和(hé)典(diǎn)型设(shè)计。完善充(chōng)电设(shè)施运(yùn)维体系，提(tí)升设施(shī)可用率和故(gù)障处理能(néng)力，推动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网络运(yùn)营商平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护(hù)良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技术手段对充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的时段(duàn)和(hé)地段进(jìn)行提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差(chà)异化(huà)策略优(yōu)化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对(duì)农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机(jī)构组织新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等(děng)活(huó)动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业联合(hé)产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区(qū)购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电(diàn)池(chí)体(tǐ)检”活动(dòng)，提(tí)升消费者对新(xīn)能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引(yǐn)导车(chē)企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务(wù)体系(xì)，定期(qī)开(kāi)展维(wéi)修售后服务(wù)下乡活动(dòng)，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相(xiāng)关(guān)职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持新(xīn)能源汽(qì申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思)车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充(chōng)电设施监(jiān)管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集(jí)中充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确(què)保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配(pèi)备漏(lòu)电保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设(shè)备，提升用电安(ān)全(quán)水平。

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