5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务(wù)部(bù)、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局(jú)、国家网信(xìn)办(bàn)、国家(jiā)中(zhōng)医(yī)药局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国(guó)家(jiā)卫(wèi)健委等(děng)八部(bù)委联合(hé)颁布监管(guǎn)方(fāng)案，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合(hé)印(yìn)发(fā)指导(dǎo)意见，说明监管(guǎn)力度正在逐(zhú)步加强，也(yě)愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医(yī)美回归医疗的(de)本(běn)质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回归医疗(liáo)本(běn)质

　　在(zài)《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指导意见》中(zhōng)，明(míng)确规(guī)定医疗(liáo)美容服务属于医疗活(huó)动(dòng)，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同(tóng)时着重强(qiáng)调(diào)跨部门综合(hé)监管，在(zài)现有法律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接(jiē)等多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹监管(guǎn)规(guī)范和(hé)促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信用约束等多个(gè)方面作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督(dū)管理总(zǒng)局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出(chū)台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了(le)更明(míng)确的(de)要求，尤其是生美和医(yī)美的区(qū)别；于执业(yè)医生而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药器械(xiè)而言，来(lái)源(yuán)的(de)追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确(q为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正uè)表示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构(gòu)张贴(tiē)“不(bù)得提供医(yī)疗美容服(fú)务(wù)”等警示语，引导生美(měi)机构依(yī)法诚信(xìn)经营，不得违(wéi)法或者变相从事医美活动(dòng)；同时(shí)强(qiáng)调加强对医美(měi)培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技(jì)术培训；对发现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医(yī)美的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方面(miàn)对合规医美予以支(zhī)持(chí)和(hé)保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监(jiān)管(guǎn)的(de)力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在(zài)于(yú)医疗(liáo)质量和(hé)安全的(de)持续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度(dù)持续加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚(shèn)至(zhì)医美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后出(chū)台了《打击非(fēi)法医疗美容服(fú)务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业(yè)近年监管政(zhèng)策，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近(jìn)年来医美领(lǐng)域(yù)监管(guǎn)政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医美(měi)营(yíng)销专家立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美的快速(sù)发(fā)展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺(quē)乏足够的专业(yè)医疗人(rén)员(yuán)资源供(gōng)给(gěi)、尚(shàng)未形(xíng)成(chéng)完善及(jí)规范(fàn)的医美专业培训体系(xì)、医美市场与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正(zhèng)规和(hé)非(fēi)正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美(měi)容行业(yè)洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从(cóng)业(yè)人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已(yǐ)成为全球(qiú)第(dì)二大医美(měi)市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形(xíng)医师的(de)数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美(měi)行业有资质的从业医生非(fēi)常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医美(měi)持证(zhèng)医师的培育可(kě)能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见》的(de)出台(tái)，对医(yī)美个股(gǔ)的(de)走势(shì)有(yǒu)一定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行(xíng)业(yè)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

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