昨日(rì)晚间，证监会(huì)就《证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管管理规定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机(jī)交易托管活动(dòng)，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益，维(wéi)护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了(le)解(jiě)，近(jìn)年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关(guān)机(jī)构提供主(zhǔ)机交易托管资源，为行业(yè)提(tí)供(gōng)信(xìn)息科技基础支撑服务，对于提升行业信(xìn)息基础(chǔ)设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行发挥(huī)了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时(shí)延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等问题(tí)逐(zhú)渐凸显，为进一步规(guī)范证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促(cù)进证券(quàn)期货(huò)市(shì)场的平(píng)稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三(sān)。一是全(quán)面覆盖各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)。结(jié)合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机(jī)交易托管相(xiāng)关主(zhǔ)体分为证券期(qī)货交易所和证券期货经(jīng)营机构两部(bù)分，分别提出完善的监管(guǎn)要(yào)求，并要求其他类型的参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实(shí)守住(zhù)安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》规定了主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源的(de)安(ān)全管理要求，明确(què)了证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则，体(tǐ)现(xiàn)在证(zhèng)券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构从事(shì)主机(jī)交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的(de)各个(gè)环节，同时也充(chōng)分注重(zhòng)有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期货(h纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖uò)行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租(zū)用活动的基本原则(zé)以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易(yì)托管资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供的机房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设(shè)施等资(zī)源，部(bù)署在(zài)相关资源的信(xìn)息系统可以连接证券期(qī)货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所要求。明(míng)确了证券期货交(jiāo)易所提供主机交(jiāo)易托管服务有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求证券期(qī)货交(jiāo)易所实施纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖专区管理，统(tǒng)一(yī)专区交易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货(huò)业(yè)信息系(xì)统托(tuō)管基本要求》中三(sān)级(jí)系统(tǒng)的受(shòu)托方要求(qiú)；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费(fèi)要(yào)求、服务(wù)退出与资(zī)源再分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供有(yǒu)关服务的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期(qī)货交易(yì)所需建立(lì)健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易托管服务(wù)的，应当将主机交易托管资源(yuán)和其(qí)他(tā)主机(jī)托管资源(yuán)进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关专区到(dào)核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信(xìn)前端(duān)的(de)通信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要(yào)求。明确(què)了(le)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源有关要求。具(jù)体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方面(miàn)，对(duì)证券(quàn)期货经营机构(gòu)租用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源的一(yī)般要求(qiú)作(zuò)出(chū)规定。从能力评估(gū)、治(zhì)理架构、尽职(zhí)调查等方面确(què)保证券期货(huò)经营机构能(néng)够(gòu)保障客户设(shè)施(shī)的安(ān)全运行。明确证券期(qī)货(huò)经营机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货(huò)经(jīng)营机构租(zū)用主机交易托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券期货经(jīng)营机构部(bù)署客(kè)户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客(kè)户需求等(děng)方面充(chōng)分(fēn)评估(gū)，审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保自身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同(tóng)客(kè)户的(de)信息(xī)系统、客(kè)户与经营机构的信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是监督管理。明(míng)确证券期货交(jiāo)易(yì)所的监管报告义(yì)务，规定中(zhōng)国证监会(huì)及(jí)其派(pài)出机构结合法定职(zhí)责，对证券期(qī)货交易所及证券期(qī)货(huò)经营机构实(shí)施现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者(zhě)在监管工作(zuò)中不履行职责，或者不(bù)履行本规(guī)定有(yǒu)关报告(gào)义(yì)务的，中(zhōng)国证监会可以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取(qǔ)监管谈(tán)话(huà)、出具(jù)警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管(guǎn)措施，对有关高(gāo)级管(guǎn)理人(rén)员给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告、记(jì)过(guò)、诫勉(miǎn)谈(tán)话(huà)、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并(bìng)责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机构违反本规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照《证券期(qī)货业网络和(hé)信息安全管理办(bàn)法(fǎ)》有关(guān)规(guī)定，对有关机构(gòu)和人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委(wěi)国(guó)家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和(hé)浙江省台州(zhōu)市监委监察(chá)调查。

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