美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上(shàng)限僵局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗>

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券，以避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的(de)债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极(jí)端(duān)让步(bù)而(ér)进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家兼全球投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初(chū)步(bù)统(tǒng)计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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