美国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造(zào)成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xín滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址地址g)认为，美(měi)国国债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债(zhài)务上(shàng)限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影响有限。

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