金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支持实体安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减(jiǎ安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方n)值(zhí)豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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