金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cú卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校n)量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人(rén)信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会(卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校huì)同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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