5月(yuè)4日，国家市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)、公安部(bù)、商务部、国家卫健委(wěi)、海关(guān)总署、国家(jiā)税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最(zuì)高人(rén)民法院(yuàn)、最高(gāo)人(rén)民检察院等十一部(bù)门联合印发《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美(měi)容行业监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医美(měi)行(xíng)业(yè)人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫(wèi)健委(wěi)等(děng)八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发(fā)指(zhǐ)导意(yì)见，说(shuō)明监管力(lì)度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容(róng)服务(wù)属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有关行业准入的(de)法律法规；同时着重强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报(bào)会商、联合抽(chōu)查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯(guàn)通(tōng)协同、高(gāo)效联动的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统(tǒng)筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗(liáo)美(měi)容(róng)行业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登(dēng)记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信用约(yuē)束等多个方(fāng)面作出(chū)规(guī)定(dìng)。

　　来源于(yú)国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做了更明(míng)确的要求(qiú)，尤其是生美和医美的区别；于执业(yè)医(yī)生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加(jiā)强生活美容行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市得(dé)提(tí)供(gōng)医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相从事医(yī)美活动；同时强(qiáng)调(diào)加(jiā)强(qiáng)对(duì)医美培训活动的监管，严(yán)禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照(zhào)”从(cóng)事(shì)医疗美容活(huó)动的，按照《无证无(wú)照经营查处办(bàn)法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人(rén)士处获悉，医美(měi)的监(jiān)管有(yǒu)两面性，一(yī)方面对(duì)合规医美予以(yǐ)支持(chí)和保护，另一面对(duì)非法医(yī)美进行打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的(de)内容将越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归(guī)医(yī)疗本质(zhì)，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和安(ān)全的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近(jìn)年(nián)来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛(tài)媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物材料及耗(hào)材，下至医美(měi)机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆(jiē)在(zài)全面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击(jī)非法医疗美容服务专项政治(zhì)工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监管政策，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政(zhèng)策密集出台的(de)原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻医美的(de)快速(sù)发展，行(xíng)业暴露(lù)出很多(duō)问题(tí)引发监管(guǎn)方关(guān)注，比如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在(zài)缺(quē)乏(fá)足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训(xùn)体(tǐ)系、医美市场与(yǔ)服务(wù)的合规状态有待整体提(tí)升等(děng)问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的(de)研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规医(yī)美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞察白(bái)皮(pí)书》指(zhǐ)出(chū)，医(yī)美市场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨(zī)询全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市统计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相比，我国医美行业(yè)有(yǒu)资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的(de)是，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医美个股的走势(shì)有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截(jié)止5月(yuè)5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行(xíng)业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场(chǎng)短期(qī)震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有(yǒu)利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康(kāng)发展。

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