昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一(yī)步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保护投资者(zhě)合法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为(wèi)行业(yè)提供信息科技(jì)基础支撑服(fú)务(wù)，对(duì)于提升行业信(xìn)息基础设施运维水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行(xíng)发挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提升(shēng)等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促(cù)进证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)的平(píng)稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起(qǐ)草思路(lù)有三。一是全面(miàn)覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合业务(wù)活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管(guǎn)相关(guān)主(zhǔ)体分(fēn)为证券期货交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善的监管要求，并要(yào)求其他类(lèi)型(xíng)的(de)参与主体参照执行(xíng)有关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安(ān)全(quán)运行是(shì)从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规(guī)定了主机交(jiāo)易托管资源的安全管(guǎn)理要求，室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过明确了证券期货经营机构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三(sān)是(shì)促进(jìn)服务(wù)公平合理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则(zé)，体现(xiàn)在证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活动的各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规定(dìng)落(luò)地过程中的可操作(zuò)性，切(qiè)实(shí)提升(shēng)市场主体(tǐ)的(de)获得感(gǎn)。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条(tiáo)，对证券期(qī)货行业(yè)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机交易托管资(zī)源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易所提(tí)供的机(jī)房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施等资(zī)源，部(bù)署在相关(guān)资源的信息系统可以连接(jiē)证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其次是证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确(què)了(le)证券期货交易所提供主机(jī)交易托管服务有关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交易所实施(shī)专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期货业信息系统托管基本要(yào)求(qiú)》中三(sān)级(jí)系(xì)统的受托方(fāng)要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服务(wù)协议、收费要(yào)求(qiú)、服务退出与资源再分配等(děng)方面保障证券期货交易(yì)所(suǒ)提供(gōng)有关服(fú)务(wù)的公平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交易(yì)所需建立(lì)健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区(qū)管理(lǐ)，并确(què)保相关专区到核心交易系统通(tōng)信前端的(de)通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构要求(qiú)。明(míng)确了(le)证券期货经营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)有关(guān)要求。具体来(lái)看，从安全保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源的一般要求作出(chū)规定。从(cóng)能力评(píng)估、治理架构(gòu)、尽职调查等(děng)方面确保证券(quàn)期货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机构(gòu)对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到，证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机(jī)构部(bù)署客户(hù)设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投(tóu)入、客户需求(qiú)等方面充分(fēn)评(píng)估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确保(bǎo)自(zì)身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设(shè)施(shī)的(de)安全运(yùn)行(xíng)，并将不同客户的信(xìn)息系统、客户(hù)与经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督管理。明确(què)证(zhèng)券(quàn)期货交易所的监管报告(gào)义务，规定中(zhōng)国(guó)证监会及其派(pài)出(chū)机(jī)构(gòu)结合(hé)法定职责，对(duì)证券期货交易所及证券期货经(jīng)营机构实施现场检查(chá)和非现(xiàn)场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券(quàn)期货交易所违反本(běn)规定，或者在(zài)监管工作中不(bù)履行职(zhí)责，或者不履行本规定(dìng)有关报告义务的(de)，中国证监(jiān)会可(kě)以(yǐ)对证券期货交易(yì)所(suǒ)采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具(jù)警(jǐng)示函、责令(lìng)限期改正(zhèng)等行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其(qí)他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本(běn)规定(dìng)，中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构(gòu)可以依(yī)照《证券(quàn)期(qī)货业网络(luò)和信息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对有关(guān)机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总(zǒng)经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨(zuó)日(rì)中(zhōng)央纪委国家监委驻(zhù)中国(g室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过uó)证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察(chá)组和浙江省台州市监委监察调查。

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