金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思(sī)想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无(wú)人(rén)机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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