金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大tan1等于多少，tan1等于多少兀省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)tan1等于多少，tan1等于多少兀外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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