金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(c山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思héng)套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相(xiān山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思g)关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出(山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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