金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业(yè)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设(shè)备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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