美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就(jiù)美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造成(chéng)严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。路由器有使用年限吗p>

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示(shì)，之所以在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发(fā)布的(de)最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现(xiàn)在估(gū)计(jì)，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的(de)情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美(měi)国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一(yī)次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美(měi)国(guó)经济(jì)团队(duì)的预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利(lì)率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)路由器有使用年限吗。近日市场对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少路由器有使用年限吗与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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