金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōn1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤g)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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