金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。 衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢p>

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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