金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖qiáng)化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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