5月4日，国(guó)家(jiā)市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医(yī)药局、国家药(yào)监局、最高人民法(fǎ)院、最(zuì)高人(rén)民检察院等十一部门联合(hé)印发《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行业监管工(gōng)作的(de)指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的国(guó)家卫健委(wěi)等八部(bù)委(wěi)联(lián)合颁布监(jiān)管方案，到现在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具(jù)体(tǐ)化(huà)、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导意见》中，明(míng)确(què)规(guī)定医疗美容(róng)服务(wù)属于医(yī)疗(liáo)活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业(yè)准入的法律法规；同时(shí)着重强调(diào)跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有法律(lǜ)法规框架下，从登记(jì)管理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时(shí)发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动的(de)行业(yè)监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监管规范和(hé)促(cù)进(jìn)发展，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业规律特(tè)点，在推进优化行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记(jì)管(guǎn)理服务(wù)、强化信息(xī)公开和信用约束等(děng)多个(gè)方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意(yì)见》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“对(duì)机构来说，对(duì)超(chāo)经营范(fàn)围(wéi)做(zuò)了更明确的要(yào)求(qiú)，尤其是(shì)生美(měi)和(hé)医美的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于(yú)药(yào)器(qì)械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确(què)表示要加强生(shēng)活(huó)美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不得(dé)提供医疗美(měi)容(róng)服(fú)务”等(děng)警示语，引导生美机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训(xùn)活(huó)动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医资质(zhì)人员提供医(yī)美技术培(péi)训；对发(fā)现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动(dòng)的(de)，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，医美的(de)监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以(yǐ)支(zhī)持(chí)和保护(hù)，另一面对(duì)非法(fǎ)医美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监管的内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医美回(huí)归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的(de)持(chí)续改(gǎi)进。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来，上至医美生物材料(liào)及(jí)耗材，下至医美(měi)机构端，甚(shèn)至医美宣传平(太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位píng)台等，皆(jiē)在全面加(jiā)强监管力度，前后出(chū)台(tái)了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工作(zuò)方案(àn)》、《医疗(liáo)美(měi)容广(guǎng)告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构(gòu)管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医(yī)美(měi)产(chǎn)业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于(yú)近年来(lái)医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医美(měi)的快速发(fā)展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后(hòu)，医美行业(yè)面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美(měi)行业仍(réng)存在缺乏足够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善(shàn)及(jí)规范的医美专业培(péi)训(xùn)体系、医(yī)美市场与服务(wù)的合(hé)规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报(bào)告调研测算，正规和非正规医美(měi)市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出(chū)，医美(měi)市场上(shàng)流(liú)通的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中国每百万人拥有(yǒu)的(de)整形医(yī)师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士(shì)处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太(tài)其他(tā)国(guó)家相比(bǐ)，我国医美行业有(yǒu)资(zī)质的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质医美持(chí)证医师(shī)的(de)培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，对医(yī)美个(gè)股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健康发展。

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