金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点华大基因有国家背景吗领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服(fú)务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(y华大基因有国家背景吗è)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，华大基因有国家背景吗继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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