金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明(míng)建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(hu10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米ì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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