北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利(lì)用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的(de)人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的(de)定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市(shì)企业在(zài)“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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