金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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