金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèn为什么懂手机的人都不用华为g)提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数(shù)字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(g为什么懂手机的人都不用华为è)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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