北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用(yòng瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织)落地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业(yè)服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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