北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引(yǐ比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁n)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求(q比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁iú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大(dà)模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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