美国历史上(shàng)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之(zhī)后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的(de)一个原因是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出(chū)警告(gào)后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有(yǒu)进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债(zhài)务(wù)上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国银行(x比较长的古诗词，比较长的古诗10句íng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出(chū)现技(jì)术(shù)性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的(de)美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会(huì)早(zǎo)于市(shì)场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务(wù)上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从比较长的古诗词，比较长的古诗10句(cóng)立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角比较长的古诗词，比较长的古诗10句度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限。

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