金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁)好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁务部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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