美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去(qù)的债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就(jiù)可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐ结婚以后他那个越来越大了n)资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份(fèn)报(bào)告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国(guó)国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白结婚以后他那个越来越大了宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议院多数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一结婚以后他那个越来越大了步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障(zhàng)碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的(de)美国利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务(wù)上限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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