金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规(guī)定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保七月既望是什么意思，壬戌之秋,七月既望是什么意思险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研七月既望是什么意思，壬戌之秋,七月既望是什么意思判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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