金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)布洛芬一天最多吃几次，布洛芬一天最大剂量是多少等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(d布洛芬一天最多吃几次，布洛芬一天最大剂量是多少e)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责(z布洛芬一天最多吃几次，布洛芬一天最大剂量是多少é)任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市(shì)场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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