金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚(jù)区）内(nèi)的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关规定对(全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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