金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节能(néng)环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(中国哪里的莲子最好吃;'>中国哪里的莲子最好吃hé)拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。 中国哪里的莲子最好吃p>

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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