金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加(jiā文章真实身高，文章个人资料简介)强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信息(xī)保护的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户文章真实身高，文章个人资料简介个人(rén)信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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